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生态环保
南宁市竹排上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目
项目背景
那考河是竹排江的一条支流,河水污染、内涝严重,影响及制约了周边的居民生活和商业发展。同时,那考河项目又位于南宁市政府向国家申报海绵城市示范区范围内,这就要求项目除了要治污、行洪,还要进行海绵化建设。
项目信息
本项目红线范围南起规划的茅桥湖北岸,穿湘桂铁路、长罡路、厢竹大道、药用植物园、昆仑大道,北至环城高速路,治理主河道长5.4公里,支流河道1.235公里,全长6.635公里。另外,下游污水厂用地(茅桥湖)也纳入本项目红线范围,工程在规划红线范围内的建设内容主要包括,河道整治工程、河道截污工程、河道生态工程、沿岸景观工程、污水厂建设工程、海绵城市示范工程、信息监控工程。
项目成效
借助社会资本的资本优势,有助于缓解短期内政府方的财政压力,从而突破资金瓶颈,加快河道治理设施及相关沿河公用设施的建设,增加近期公共服务(雨水收集、污水处理及 回用、河道整治、水体修复等水生态环境服务以及沿岸景观塑造服务等)供给。

在本项目采取的操作模式中,社会资本方为追求一定的合理收益,将自愿承担与其收益相对等的项目设计、投融资、建设、运营和维护风险,从而切实降低风险发生的概率,减轻风险带来的损失。如此风险分配框架符合最优风险分配原则、风险收益对等原则与风险有上限原则。

因本项目涉
项目亮点
1、按效付费

本项目不分可用性部分和运营维护部分,而是统一核算成流域治理服务费,运营成果与流域治理服务费挂钩,避免了因碎片化管理导致的设计、建设和管理脱节。

2、竞争性磋商:

国内首批采用了竞争性磋商的PPP项目,把竞争性谈判前半段与竞争评审后半段结合起来,实现合理报价和公平交易,避免了竞争性谈判可能导致的低价竞争,利于好中选优。